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9年纠纷尘埃落定 "宁南第一高楼"瑞尔大厦将重生

2015-09-21 22:17:13 来源:湖北在线 责任编辑:阿虎 字体:

    位于南京安德门地铁站附近的瑞尔大厦,是一幢知名的烂尾楼。2006年,封顶后的瑞尔大厦因私自更改规划,被相关部门认定为违建,并被叫停施工。这一停,到现在已经有9年的时间了。今年5月份,雨花台区发改局曾表示,在明确政府和开发商之间的法律责任之后,瑞尔大厦有望“削顶复活”,恢复原来的功能。昨天,现代快报记者了解到,雨花台区发改局计划垫资退还买房人的认购款,并给予相应补偿。
  回顾
  擅自更改规划,封顶后被叫停

  瑞尔大厦高108米,从封顶到现在,它已经伫立在安德门地铁站附近9年了,这幢曾经被称作“宁南第一高楼”的建筑。
  瑞尔大厦所占的土地原是国家划拨给安德门小学的建设用地,2003年,瑞尔大厦项目作为“雨花台区招商与工业品展示中心”立项。由雨花台区发改局与瑞尔公司合作建设,由雨花台区发改局提供土地,瑞尔公司提供所有建设资金。为了保障项目顺利实施,这块土地的规划用地性质被定为商务办公用地。2004年,瑞尔公司投资亿元,在这里开建瑞尔大厦。然而,在开发建设的过程中,瑞尔公司出现违规扩建和销售的行为。项目施工从2006年起被全面叫停,一直烂尾到现在。停工之后,购房人交了房款或者定金却迟迟拿不到房子,各方矛盾也逐渐凸显,以至于后来政府和企业对簿公堂。
  据了解,2006年8月,雨花台区政府曾专门行文市政府,申请“将该地块用地性质通过招标、拍卖、挂牌的形式,转变为商住用地”。可是,多年前,国家就已明文规定,国有土地用作商务住宅用地,一律通过招拍挂的形式,但这些地在转让前一般都是净地,而像瑞尔大厦这种已把楼房建好,再走招拍挂程序的,国家对此没有相关规定。
  2009年,区委区政府成立工作组,开展认购人登记和清退工作,但收效不大。
  项目停工后,瑞尔公司无力支付拖欠的瑞尔大厦项目工程款,2011年按市、区两级法院判决区发改局向施工方支付了有关工程款。
  2014年3月—2015年6月,区、市二级法院经审理,作出判决,合作协议无效,大厦所占土地及地上建筑物归发改局处理,瑞尔公司对大厦的部分投入另案处理。
  未来
  “削顶复活”的方案是否会变?
  根据南部新城新规划调整

  今年5月份,雨花台区发改局相关负责人在接受现代快报记者采访时表示,大楼毕竟投资了这么多钱,如果拆掉的话肯定会很可惜。今后的方案可能是,将大楼多建造的部分进行拆除。将大楼的主体功能从商住还原到之前规划的功能。
  如今,这个“削顶复活”的方案是否有变化呢?现代快报记者了解到,南部新城由于大校场机场的存在周边建筑被限高,大校场机场搬迁之后,南部新城的规划将会有所调整。该局相关负责人表示,瑞尔大厦是否会将多建造的部分进行拆除,可能会根据南部新城的新规划进行调整。“如果高度依然超高的话,大楼多建造的部分还是会被拆的。”
  除此之外,瑞尔大厦今后将会被用于公共服务或者教育培训等方面。
  之前有人付钱认购,咋办?
  区发改局拟垫资退还

  记者了解到,当初有160户左右的认购人缴纳了购房款或者定金,他们当初的投入该如何弥补?
  据了解,目前,雨花台区政府已经研究确定了认购户维权的途径。首先,由区政府协助认购户向法院依法主张其应得的权益。瑞尔公司如不履行生效判决,认购户可以向法院申请强制执行。如果瑞尔公司暂无可供执行财产,将由雨花台区发改局先行垫付应。之后,区发改局将再通过法律途径向瑞尔公司追偿。
  除此之外,雨花台区政府也研究出了一套补偿标准。雨花台区发改局书记王纯阳说,在参照了周边商办项目的房价涨幅,以及前期法院对部分案件的调解方案后,他们拿出的方案既考虑到购房人的本息,也兼顾到资金投入的机会成本。按照这个方案,买房人拿到手的钱款共包括三部分:本金、利息和清退补偿费。据了解,当初认购瑞尔大厦的买房人,付款方式基本上有两种,大多数人支付了5000元到6.5万元不等的定金,少数人支付了购房全款。此次补偿方案中,首先明确的是将全额退还本金。
  对于利息部分,将按照年化15%的标准来补偿。这意味着,如果10年前掏1万元定金购买瑞尔大厦的,将可以拿到150%的利息,即1.5万元利息。此外,每个购房人还将获得一笔清退补偿费,具体划分为5档,根据当初缴纳购房款的多少,给予1万-3万元不等的费用。除此之外,王纯阳也表示,如果认购人不接受这个方案,也可以自行依法维权,他们也将免费提供法律援助。
  记者了解到,“雨花台区瑞尔大厦项目后续处置工作领导小组办公室”已经发布公告:认购瑞尔大厦房屋的个人或单位,于2015年9月21日到2015年11月30日上午8:30至下午5:00,携带身份证件、认购凭证、付款凭证及其他与认购有关的证明材料,到雨花西路90号陵武楼院内登记、沟通。未按期登记、确认的,由认购人依法自行向人民法院主张权利。
 

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